Van tijd tot tijd is het verstandig om terug te keren naar de basis. Vandaar de vraag: wat zijn nu precies de pijlers van de BAG? Duidelijk is dat de afdelingen Vergunningverlening en Handhaving een cruciale rol spelen bij een tijdige en correcte bijhouding van de BAG. Daarnaast zijn er wat mij betreft echter drie andere vakspecialisten die nauw betrokken zouden moeten zijn bij het BAG-beheer: de informatiemanager/gegevensbeheerder, GIS-specialist en procescontroller.
Binnen de BAG speelt geografische informatie een belangrijke rol. Sterker nog, het draait bij de BAG eigenlijk om het visueel maken van administratieve data. Hiervoor is specialistische kennis benodigd. Verregaande beheersing van systemen als AutoCAD en MicroStation is vereist om de aangeleverde definitieve geometrie binnen vier werkdagen te kunnen verwerken. Daarnaast dienen kwaliteitscontroles uitgevoerd te kunnen worden op de aangeleverde mutaties en nieuwe luchtfoto’s. Weinig verwonderlijk dus dat de GIS-specialist onmisbaar is.
De BAG heeft een behoorlijke impact op de gemeentelijke informatiestromen. Neem alleen al het gegeven “adres.” De BAG is wettelijk verplicht aan sommige objecten een officieel adres toe te kennen en aan andere juist weer niet. Deze wetgeving staat een correcte uitvoering van o.a. de GBA, WOZ en Belastingen deels in de weg, waardoor er ook onofficiële adressen nodig zijn. Denk bijvoorbeeld aan een tijdelijke woonunit die niet in de BAG wordt opgenomen, maar wel bewoond wordt en aangesloten is op voorzieningen. Er moet dus goed nagedacht worden welke administratie broneigenaar wordt van de onofficiële of niet-authentieke adressen. Daarnaast moet de gegevensmakelaar technisch overweg kunnen met de distributie van zogenaamde plusgegevens. Tot slot kunnen er gemeentelijke afdelingen onder zijn gebracht in samenwerkingsverbanden, waardoor (geautomatiseerde) distributie van niet-authentieke adressen bemoeilijkt wordt. Kortom, actief gegevensmanagement is van groot belang voor de gemeente in het algemeen en de BAG in het bijzonder.
De procescontroller wordt nog weleens over het hoofd gezien bij de uitvoering van de BAG. Zonde, want juist door de strenge termijnen is een stok achter de deur soms nodig. Los van de uitvoering zal het zo moeten zijn dat de BAG op papier 100% werkt. Om dat laatste te garanderen, zijn er afspraken en werkprocessen opgesteld. Door deze neer te leggen bij de procescontroller kan scherper en professioneler gemonitord worden of alle deelnemers aan het BAG-proces hun werk wel doen. Deze persoon controleert op een voldoende taakuitvoering en oefent eventueel via het MT druk uit op de proceseigenaar of -eigenaren. Maak gebruik van de controller, daar is ‘ie voor!
Het is mijn overtuiging dat de BAG met deze drie pijlers een heel eind komt, mits tenminste één van de partijen functioneert als aanjager en zich gemeentebreed actief opstelt. Om een voetbalmetafoor te gebruiken: een team functioneert alleen als er naast een tactische coach en taakbewuste spelers ook een slimme spelverdeler is die de lijnen in het veld uitzet en linies verbindt. Mocht een dergelijke kracht ontbreken tussen uw pijlers, dan ben ik graag uw gewenste versterking op huurbasis!
Geef een reactie